WISPA dice que la priorización de fibra BEAD aumentará el costo y la implementación : Desayuno de banda ancha

Nov 20, 2023

Priorizar las construcciones de fibra aumentará el costo y el tiempo de implementación, dice el informe de WISPA.

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WASHINGTON, 10 de febrero de 2023 – Al priorizar injustificadamente las implementaciones de fibra, el aviso de oportunidad de financiamiento de Equidad, Acceso e Implementación de Banda Ancha aumenta innecesariamente el costo total para lograr los objetivos de banda ancha y retrasa su implementación en todo el país, afirma un informe encargado por el Servicio de Internet Inalámbrico. Asociación de proveedores.

El Congreso delegó la implementación del programa BEAD de $42 mil millones a la Administración Nacional de Telecomunicaciones e Información en virtud de la Ley de Inversión en Infraestructura y Empleos de 2021. Sin embargo, la Ley "no requiere que la NTIA priorice los fondos BEAD para el despliegue de proyectos de fibra hasta las instalaciones, ", lee el informe de Bill Lehr, economista y consultor de telecomunicaciones.

La Administración ha priorizado la fibra independientemente de la dirección del Congreso, dijo Lehr, y dijo que la NTIA no tuvo en cuenta los "principios económicos y políticos sólidos" en su notificación de financiamiento.

Tal como se enmarca, el aviso BEAD establece proyectos de banda ancha "prioritarios" como aquellos que "suministrarán servicio a través de instalaciones de fibra óptica de extremo a extremo a las instalaciones de cada usuario final". Se ordena a los estados que otorguen fondos BEAD a proyectos prioritarios a menos que el costo exceda el umbral de costo por ubicación o por otras razones válidas aprobadas por la NTIA.

Estas reglas no solo son "inconsistentes con la planificación óptima para la infraestructura digital esencial y crítica de EE. UU.", sino que "aumentarán el costo total de lograr los objetivos del servicio universal de banda ancha", se lee en el informe.

Según Lehr, "una serie de estudios" apuntan a alternativas inalámbricas fijas que ofrecen conexión de alta calidad a una fracción del costo de la fibra óptica. "Esto es aún más cierto dados los avances recientes y continuos en la tecnología inalámbrica fija de próxima generación", se lee en el informe.

Además, el aviso dirige a los estados a construir en exceso en lugares que ya ofrecen servicios de descarga de 25 Mbps por carga de 3 Mbps o mejores. Esto, en combinación con el subsidio preferencial de proyectos de fibra, podría "aumentar plausiblemente los costos de abordar las necesidades de banda ancha de EE. UU. en decenas de miles de millones de dólares en beneficios perdidos".

Los costos aumentan drásticamente en ubicaciones rurales donde la implementación de fibra es mucho más costosa que las alternativas inalámbricas fijas, dijo Lehr. Es probable que una mayor competencia en banda ancha reduzca los precios, lo que contribuye a la realización del excedente del consumidor y al crecimiento económico, continuó.

Al priorizar las construcciones de fibra y excluir las tecnologías de banda ancha que usan espectro sin licencia, la NTIA obliga a retrasar la conexión de los no conectados, según el informe, lo que perjudica a los consumidores obligados a esperar, así como a todos los ciudadanos estadounidenses, ya que se retrasan los beneficios económicos de lograr la banda ancha universal. .

Se necesita tiempo para construir una infraestructura cableada que requiere una planta de distribución cableada en cada ubicación potencial de servicio de banda ancha, mientras que la tecnología inalámbrica se puede implementar más rápidamente y escalar con el crecimiento de la base de suscriptores, lo que reduce el tiempo y el dinero necesarios para la implementación, dijo Lehr.

"Debido a que la transformación de la economía digital es un proceso continuo, retrasar el progreso de EE. UU. plantea riesgos agravantes para mantener la competitividad global de EE. UU.", se lee en el informe. Una gran parte del crecimiento económico y el desempeño de EE. UU. se atribuye al liderazgo de la nación en la adopción de tecnologías digitales, dijo Lehr.

El informe instó a la NTIA a eliminar el sesgo de fibra primero en el aviso de financiamiento de BEAD e incluir a los proveedores inalámbricos fijos para su consideración. Al hacerlo, afirmó, restauraría el principio de neutralidad tecnológica previsto por el Congreso, permitiría que las fuerzas de la competencia determinen las mejores estrategias para brindar servicios de banda ancha en diferentes ubicaciones y reducirá los costos y demoras generales de implementación.

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Teralyn Whipple, quien se unió a Broadband Breakfast en 2022, estudió marketing en la Universidad Brigham Young. Ha informado extensamente sobre infraestructura, inversiones e implementación de banda ancha. También ha dirigido campañas de marketing para varias pequeñas empresas.

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La falta de seguridad con respecto a la financiación de la ACP desalienta a los gobiernos y proveedores locales a invertir en el programa.

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WASHINGTON, 7 de junio de 2023 – La incertidumbre que rodea el reembolso del Programa de Conectividad Asequible, que se espera que se quede sin fondos en 2024, tiene implicaciones para los proveedores de servicios de Internet, los hogares estadounidenses y los gobiernos locales, dijeron expertos en un Broadband Breakfast Live Evento en línea el miércoles.

La incertidumbre en torno a los fondos de la ACP ha convertido la inversión privada en un juego de apuestas arriesgado, dijo Blair Levin, investigador principal del Programa de Política Metropolitana de la Institución Brookings, centro de estudios. La ACP aumenta la cantidad de capital privado que los proveedores están dispuestos a invertir en nuevos desarrollos en comunidades de bajos ingresos porque aumenta la tasa de aceptación estimada, dijo.

Actualmente, la ACP está subsidiando el acceso de banda ancha para más de 17 millones de estadounidenses con un descuento de hasta $30 y $75 al mes para hogares tribales y de bajos ingresos.

Además, los ISP dudan en comercializar el programa a los consumidores de una manera que sugiera sostenibilidad, ya que enfrentarían una pesadilla de relaciones públicas si el programa terminara abruptamente, dejando a millones de estadounidenses sin acceso a Internet, dijo Levin.

La falta de seguridad con respecto a la financiación del ACP desalienta a los estados, los gobiernos locales y los proveedores a invertir tiempo y recursos en la capacitación del personal, agregó Adeyinka Ogunlegan, vicepresidenta de asuntos gubernamentales y políticas de la organización sin fines de lucro EducationSuperHighway.

"Los hogares necesitan garantías ahora de que el dinero no desaparecerá", continuó. Hay una necesidad urgente de presionar al Congreso para garantizar que las comunidades obtengan la certeza que necesitan, dijo.

La ACP es el eje que conecta todos los demás fondos federales, agregó el Director del Fondo de Proyectos de Capital en el Tesoro de los EE. UU., Joseph Wender. Si el fondo no se repone antes de fin de año, el efecto cascada podría comprometer la eficacia de otros programas federales de infraestructura de banda ancha, como el programa de implementación y acceso a la equidad de banda ancha de $42,500 millones y el Fondo de Proyectos de Capital de $10,000 millones al perjudicar la asequibilidad y la adopción del programa. tasa.

Wender agregó que es crucial evitar llegar a un punto crítico en el que los proveedores deban notificar a los suscriptores sobre el final inminente del programa antes de renovar los fondos del proyecto. En consecuencia, depender de la reforma del Fondo de Servicio Universal para financiar el programa no es factible dentro del marco de tiempo limitado.

El USF, financiado a través de un impuesto a los proveedores de servicios de voz, apoya cuatro programas que hacen que los servicios telefónicos y de banda ancha sean asequibles para los hogares de bajos ingresos, los proveedores de atención médica, las escuelas y las bibliotecas. La sostenibilidad del fondo ha estado bajo presión debido a la disminución de los ingresos por servicios de voz a medida que más estadounidenses utilizan los servicios de banda ancha.

La urgencia de la renovación del ACP no puede ser eclipsada por las conversaciones sobre la reforma del USF, dijo Ogunlegan.

El programa ACP es el "problema de política individual más importante en telecomunicaciones en términos de impacto en la mayor cantidad de estadounidenses", dijo Levin.

Nuestros eventos Broadband Breakfast Live Online se llevan a cabo el miércoles a las 12:00 ET. Mire el evento en Broadband Breakfast o REGÍSTRESE AQUÍ para unirse a la conversación.

Miércoles, 7 de junio de 2023 – Fondo de Conectividad Asequible (Edición Especial del Ayuntamiento)

Desde que se creó bajo la dirección de la Ley de Inversión en Infraestructura y Empleos de 2021, el Programa de Conectividad Asequible ha obtenido un apoyo significativo en múltiples sectores. Los proveedores de servicios de Internet más pequeños han dicho que el ACP proporciona fondos críticos para construir redes en las comunidades rurales, y los defensores de la equidad digital han dicho con frecuencia que el programa es una parte clave para cerrar la brecha digital para las comunidades minoritarias y de bajos ingresos. Pero el éxito del programa podría contribuir a su caída: los expertos han advertido que al ritmo de suscripción de la gente, el fondo pronto se quedará sin dinero. Este evento especial de "ayuntamiento" abordará el Fondo de Conectividad Asequible y el fuerte deseo de muchos en el mundo de la banda ancha de verlo renovado.

Panelistas

blair levin es miembro sénior no residente en Brookings Metro y analista de políticas en New Street Research, una firma de investigación de acciones enfocada en telecomunicaciones y tecnología. Levin también ha estado involucrado en varios esfuerzos para ampliar el alcance y la eficacia de la banda ancha, incluido el cargo de Director Ejecutivo de Gig.U: The Next Generation Network Innovation Project, una iniciativa de tres docenas de comunidades universitarias de investigación líderes que buscan apoyar el desarrollo educativo y económico. acelerando el despliegue de redes de próxima generación, liderando la redacción de un informe para el Banco Mundial y el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados sobre banda ancha para refugiados y, más recientemente, trabajando con la Liga Urbana Nacional para redactar el Plan Lewis Latimer para la Equidad Digital e inclusión. Anteriormente, Levin trabajó en el Programa de Comunicaciones y Sociedad del Programa de Comunicaciones y Sociedad del Instituto Aspen, luego de su partida en 2010 de la Comisión Federal de Comunicaciones, donde supervisó el desarrollo de un Plan Nacional de Banda Ancha.

Amina Fazlullah es directora sénior de política de equidad en la oficina de DC de Common Sense, donde trabaja en una variedad de temas, incluida la expansión del acceso asequible a la tecnología, la privacidad, la responsabilidad de la plataforma y el bienestar digital. Antes de unirse a Common Sense, Amina fue becaria de política tecnológica en Mozilla, donde trabajó para promover la conectividad de banda ancha en comunidades desatendidas (comunidades tribales, rurales y de refugiados) en todo el mundo. Ha testificado ante comités en la Cámara de Representantes y el Senado de los EE. UU. sobre temas tecnológicos que afectan a consumidores, niños y familias vulnerables. Ha aparecido en la prensa y en conferencias sobre temas relacionados con la competencia de banda ancha, la Sección 230, la brecha digital y patrones oscuros. Ha publicado varios informes de investigación sobre la escala, el costo y las soluciones para abordar la brecha digital. Se ha desempeñado en el Comité Asesor del Consumidor de la FCC y actualmente se desempeña como miembro fundador de la junta de la Alianza Nacional de Inclusión Digital. Amina también ha trabajado con la Fundación Benton, el Grupo de Investigación de Interés Público de EE. UU., para el Honorable Juez Principal James M. Rosenbaum del Tribunal de Distrito de EE. UU. de Minnesota, y en la FCC.

Adeyinka Ogunlegan es vicepresidente de asuntos gubernamentales y políticas de EducationSuperHighway, una organización nacional sin fines de lucro con la misión de cerrar la brecha digital para los 18 millones de hogares que tienen acceso a Internet pero que no pueden permitirse el lujo de conectarse. EducationSuperHighway se enfoca en las comunidades menos conectadas de Estados Unidos, donde más del 25 por ciento de las personas no tienen Internet. Como líder del equipo de asuntos gubernamentales, Ogunlegan se enfoca en desarrollar y ejecutar la estrategia de políticas de la organización sin fines de lucro mientras reúne a la coalición adecuada de campeones para cumplir la misión de ESH de cerrar la brecha de asequibilidad de banda ancha. Antes de unirse a EducationSuperHighway, pasó varios años en Comcast, donde fue responsable de la defensa legislativa y la creación de asociaciones con organizaciones comunitarias para cerrar la brecha digital.

Amola Naik es un ejecutivo de asuntos gubernamentales y abogado de políticas públicas con una gran experiencia en tecnología y políticas de infraestructura desarrolladas en altos niveles tanto en el sector privado como en el gobierno. Es vicepresidente sénior de Políticas Públicas y Participación Comunitaria de Ting Internet, donde lidera el equipo nacional responsable de todas las actividades de promoción de políticas públicas de Ting a nivel federal, estatal y local, así como de evaluar nuevos mercados y, posteriormente, colaborar con las comunidades en el necesaria para construir redes de fibra óptica en toda la ciudad hasta las instalaciones. Amol es un líder cívico en Atlanta y su interés en la inclusión digital proviene de su experiencia al crecer en la zona rural de Carolina del Norte, donde vio el impacto devastador que la brecha digital puede tener en las comunidades de color desatendidas.

jose wender actualmente se desempeña como director del Fondo de Proyectos de Capital del Departamento del Tesoro de los Estados Unidos. Previamente se desempeñó durante casi 13 años en Capitol Hill, más recientemente como asesor principal de políticas del Senador Ed Markey, donde lideró un equipo que cubría una amplia gama de temas, incluidas las telecomunicaciones y la infraestructura. Wender también trabajó como director legislativo del entonces Representante Markey. Antes de trabajar para Markey, se desempeñó como abogado del Comité de Infraestructura y Transporte de la Cámara. Recibió su licenciatura de la Universidad Wesleyan y se graduó magna cum laude de la Facultad de Derecho de Harvard.

dibujó clark (moderador) es director ejecutivo de Breakfast Media LLC. Ha liderado la comunidad de Broadband Breakfast desde 2008. Uno de los primeros defensores de una mejor banda ancha, mejores vidas, inicialmente fundó la campaña de crowdsourcing del Censo de Banda Ancha para datos de banda ancha. Como editor y editor, Clark preside la empresa de medios líder que aboga por una Internet de mayor capacidad en todas partes a través de una cobertura actual, oportuna e inteligente. Clark también se desempeñó como director de la Asociación para un Illinois Conectado, una iniciativa estatal de banda ancha.

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El estado se concentra en las asociaciones comunitarias mientras espera los fondos federales de banda ancha a finales de este mes.

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WASHINGTON, 7 de junio de 2023: los funcionarios en una conferencia estatal de banda ancha en Rhode Island la semana pasada dijeron que la participación de la comunidad es la principal prioridad del estado antes de la asignación de fondos federales.

Bajo el programa de Equidad, Acceso e Implementación de Banda Ancha de $42.5 mil millones, cada estado recibirá al menos $100 millones para expandir el acceso de banda ancha de alta velocidad a todos los estadounidenses. Se pueden otorgar asignaciones adicionales según la cantidad de ubicaciones sin servicio en el área. La Administración Nacional de Telecomunicaciones e Información anunciará la cantidad exacta de fondos destinados a cada estado antes del 30 de junio según los mapas de disponibilidad de banda ancha de la Comisión Federal de Comunicaciones.

Pero si bien la precisión de los mapas ha sido el foco de atención de muchos, incluidos los estados que preparan sus propias versiones para desafiar a las de la FCC, los funcionarios de Rhode Island dijeron que están enfocados en otras cosas en este momento.

Daniela Fairchild , un funcionario del departamento de comercio del estado, destacó la "planificación participativa" como la principal prioridad del estado mientras se prepara para la asignación de fondos. El estado agradecería las perspectivas públicas y trabajaría en conjunto con las partes interesadas locales para "tomar decisiones reales" que satisfagan las necesidades de la comunidad, continuó.

"Los mapas de la FCC son un punto de datos esencial para nuestro proceso de planificación", agregó el director de estrategia de banda ancha de Rhode Island.Brian Espina . "Pero no son el final de todo de la planificación estatal de banda ancha".

Rhode Island ha lanzado una iniciativa de banda ancha para facilitar la participación de los residentes en la implementación de la banda ancha, dijeron las autoridades. Los esfuerzos en curso incluyen la publicación de un boletín de banda ancha, encuestas de velocidad de Internet en todo el estado y grupos de enfoque en profundidad.

New Shoreham, la ciudad más pequeña de Rhode Island, también estableció su propia infraestructura de banda ancha financiada con fondos públicos, independientemente de la planificación federal.

Rhode Island, junto con otros estados y territorios, debe presentar a la NTIA un plan de acción de banda ancha de cinco años.

El programa instruye a los solicitantes sobre las mejores prácticas para escribir solicitudes de subvención ganadoras.

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WASHINGTON, 1 de junio de 2023: el grupo de defensa Liga Nacional de Ciudades está patrocinando un programa nacional diseñado para asesorar a ciudades y pueblos sobre cómo acceder a fondos federales para infraestructura.

El programa Centro de Infraestructura Local está organizando un campamento de solicitud de subvenciones destinado a ayudar a las ciudades y pueblos pequeños y medianos en sus solicitudes de subvenciones. La serie de bootcamps comenzará en junio y se centrará en los programas financiados a través de la Ley de Inversión en Infraestructura y Empleos de $65 mil millones y la Ley de Reducción de la Inflación.

El campamento se adelanta a la asignación de la Administración Nacional de Telecomunicaciones e Información para el 30 de junio de los $42.5 mil millones de su programa de Equidad, Acceso e Implementación de Banda Ancha.

El bootcamp de oportunidades de banda ancha presentará a las ciudades todo el ecosistema de oportunidades de banda ancha federal y las educará sobre las formas en que pueden participar con el sector privado, dijo el NLC. Los guiará a través del proceso de solicitud para el programa de Acceso e Implementación de Equidad de Banda Ancha, agregó.

Los participantes serán guiados a través del proceso de creación de un mapa de activos para su comunidad, ejecutando una estrategia de participación comunitaria, utilizando datos para comprender los problemas, alineando las aplicaciones con prioridades federales más amplias y escribiendo aplicaciones ganadoras a través de las plantillas proporcionadas.

Los alcaldes y el personal municipal en una amplia gama de especialidades son elegibles para participar. Los participantes tendrán acceso a expertos en la materia y sesiones de coaching individualizadas. El programa conectará a los solicitantes con sus pares que solicitan los mismos programas, dijo el NLC.

Los bootcamps gratuitos tendrán una duración de 3 a 4 meses y requerirán varias horas de participación cada semana por miembro del equipo. Muchos líderes de la ciudad promocionan el programa como muy exitoso e influyente en su proceso de solicitud de subvenciones.

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